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因公出国事后公开
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赴哥斯达黎加开展2017年竹业培训项目

前期筹备工作报告

国家林业局竹子研究开发中心

经商务部批准(商培训批〔2017〕136号文),国家林业局竹子研究开发中心(以下简称“竹子中心”)将于2017年8月28日~9月16日在哥斯达黎加布伦卡举办“2017年哥斯达黎加竹子种植业的生产、加工、贸易以及利用技术海外培训班”。此次培训班是竹子中心承担的首期境外人力资源培训项目。

为顺利圆满地完成此次培训任务,应哥斯达黎加农业和畜牧业部(Ministerio de Agricultura y Granadería,以下简称哥农畜部)路易斯·菲利普·阿劳斯(Luis Felipe Arauz Cavallini)部长邀请,我中心党委书记、副主任王玉魁研究员、国科处蔡函江工程师2人经国家林业局批准于2017年5月27日~6月4日赴哥斯达黎加圣何塞市、布伦卡地区开展“2017年哥斯达黎加竹子种植业的生产、加工、贸易以及利用技术海外培训班”项目的前期筹备工作。

在哥斯达黎加期间,我们拜访了中国驻哥斯达黎加使馆经济商务参赞处、哥方协调单位——农畜部以及等相关部门,并赴布伦卡开展培训需求的调研,落实培训场所和培训教学点,完成了《哥斯达黎加农畜牧业部与中华人民共和国驻哥斯达黎加大使馆经商参处关于2017年哥斯达黎加竹子种植业的生产、加工、贸易及利用技术海外培训班的纪要》(以下简称 《纪要》)的签订任务,明确了中方和哥方培训分工和责任(详见附件1)。

一、培训班筹备境外工作情况

(一)培训和教学地点选择和确认

当地时间5月28日20:20时我们抵达哥斯达黎加首都圣荷塞,5月29日上午,我们首先拜访了中国驻哥斯达黎加使馆经济商务参赞处,向经参处详细汇报了竹子中心援外培训工作的概况以及目前该培训班的筹备进展情况,并认真听取了哥经参处参赞刘晓峰先生对此培训班的背景、目标和执行方式;随后我们出席了与哥斯达黎加外交部及农畜部会议,哥农畜部副部长Ivannia Quesada Villalobos女士对中国专家筹备组访问哥斯达黎加表示欢迎,代表哥方对中国政府的援助表示衷心感谢,并表示哥斯达黎加农畜部将全力配合和支持此项目,确保项目的顺利实施。同时在会谈中我们认真听取了哥方对竹业发展的需求、对培训的需求以及项目配合的能力条件和保障措施,并就双方在培训方面的责任分工、后勤保障、工作进度安排、培训费用承担等方面进行了沟通。中国驻哥斯达黎加经参处二秘陈功铭女士、哥外交部协调官员Ana Villalobos Brenes女士,哥农畜部国际合作司司长Guillermo Edo. González Perera先生、哥布伦卡地区项目协调官员William Meléndez Gamboa先生、哥方竹子基金会主席Alvin Quiros S.先生、哥Bamboocoop公司总经理Manuel Pietana先生等10名政府官员及企业家出席了本次会议。

5月29日下午至30日,我们赴布伦卡Perez Zeledon地区,开展竹子资源和培训需求的调研。期间按哥方计划安排,访问了布伦卡农畜厅,与农畜厅厅长Roger Montero Solís先生进行了会谈,农畜厅十余名与本项目相关的官员参加会谈,就项目实施方面的具体内容进行沟通。在有关人员陪同下,我们实地考察了农畜厅在Perez Zeledon地区推荐的4个备选的培训场所(即Quebradas生态中心、Botija酒店、Crestones酒店和Sur酒店),着重了解了各个备选地的地理位置、交通条件、培训教室、培训设备、食宿条件、安全状况,并详细咨询服务情况、综合费用等,经过综合对比和细致考量,并与农畜厅负责人商定,培训场所确定在   Sur酒店进行。并与哥方项目协调人员就培训班的作息时间、学员招生、学员管理、交通安排、课程设置、派遣专家结构和数量等进行了交流沟通。并在返回布伦卡后,我们将考察和沟通结果向农畜厅厅长Roger Montero Solís先生进行了反馈。

5月31日,我们前往哥斯达黎加竹子资源相对集中的Puntarenas地区, 考察了当地政府重点扶持的5公顷瓜多竹人工林,考察了林场的竹子资源、经营管理、加工利用和农民对竹子利用的态度;考察了哥斯达黎加最大的竹子栽培、加工和利用企业Bamboo Tico S. A.,了解了该企业在竹子苗圃建设、竹种资源保存、竹子家具制作、竹子建筑、机器设备、厂房条件、工人能力、管理水平、市场销售等方面的具体情况,最终与哥方代表筛选确定,将上述林场和企业作为此次培训班学员培训教学点。

(二)签定《纪要》

结束了对布伦卡的考察后,6月1日中午,我们返回首都圣何塞,向经参处及时汇报了本次考察工作情况,并与经参处同志一起完成了《纪要》文本修改工作。当日下午,中国驻哥斯达黎加大使馆经参处参赞刘晓峰先生与哥斯达黎加农畜部部长路易斯·菲利普·阿劳斯先生(Luis Felipe Arauz Cavallini)在哥斯达黎加农畜部正式签署《纪要》,中心党委书记、副主任王玉魁研究员和哥农畜部国际合作司司长Guillermo Edo. González Perera先生分别作为项目具体执行单位在《纪要》上进行了备案签字(小签)。至此,本次境外培训班筹备工作圆满完成既定任务。

二、建议

按照本次培训班计划要求和使馆经参处意见和建议,结合本次我们考察所了解的情况,建议:

(1)需要调整培训教学实施方案,细化工作流程,完成预算编制;

(2)选择具备实践经验的教师队伍,结合当地竹子栽培和加工发展现状和实际情况,开展针对性强的教学和操作技能培训;

(3)教学过程中尽量以图片、视频直观的形式开展教学活动;

(4)配备好翻译人员;

 (5) 做好教师出国的手续办理,争取美国过境签,缩短航空行程线路;

(6)做好教师出国前安全教育、体检防疫、行前保密教育、保险购买等准备工作。

 

附表:国家林业局因公出国团组回国后信息公开表

出国申请单位:国家林业局竹子研究开发中心  任务批件号:林外出字[2017]135号

出访报告名称

赴哥斯达黎加开展2017年竹业培训项目前期筹备工作报告

出访情况概述

实际出访人员情况:王玉魁、蔡函江

实际出访的地区:哥斯达黎加

出访时间:2017年5月27日~6月5日,共10天。

出访任务:赴哥斯达黎加执行“2017年哥斯达黎加竹子种植业的生产、加工、贸易及利用技术海外培训班”项目的筹备工作

 

日程及往返航线如下:

 5月27日:上海—荷兰(上海—阿姆斯特丹,荷兰航空KL894,23:10-04:30+1);

5月28日:荷兰— 圣何塞(阿姆斯特丹—巴拿马城 荷兰航空KL757 12:55-16:45; 巴拿马城—圣何塞KL 3026 19:10-19:35);

5月29日:访问中国驻哥斯达黎加使馆经参处、哥斯达黎加农蓄部;下午前往布伦卡;

5月30日:访问了布伦卡农畜厅,与农畜厅进行会谈,实地察看农畜厅在卡佩雷兹·扎勒东地区推荐的4个备选的培训场所;确认培训场所。

5月31日:前往哥斯达黎加布伦卡访问当地政府重点扶持的5公顷瓜多竹人工林以及哥斯达黎加最大的竹子栽培、加工和利用企业Bamboo Tico S. A.;确定培训的教学实习点;

6月1日:上午返回圣何塞,下午中哥双方签订《哥斯达黎加农畜牧业部与中华人民共和国驻哥斯达黎加大使馆经商参处关于2017年哥斯达黎加竹子种植业的生产、加工、贸易及利用技术海外培训班的纪要》;

6月2日:圣何塞-巴拿马城(圣何塞-巴拿马城CM145 18:00-20:20),因航空公司原因飞机延误2小时,后期航班无法衔接,滞留于巴拿马城1天,后期航班改签;

6月3日:乘坐改签航班,巴拿马城-阿姆斯特丹(荷兰航空KL758 19:01-12:25+1);

6月4日:乘坐改签航班,阿姆斯特丹—上海(荷兰航空KL895 17:20-10:05+1);

6月5日:上午10:05抵达上海。

 

实际出访经费情况:所有费用均有商务部下达的“2017年哥斯达黎加竹子种植业的生产、加工、贸易及利用技术海外培训班”项目支出。

需要说明的事项

团长签字:                                           

 2017年  月   日

出国申请单位意见:

2017年  月  日

地址:浙江省杭州市文一路310号    电话:0571-88869215     传真:0571-88860944     邮编:310012    邮箱:bamboocenter@163.com

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